Časť 1: Otvorené vládnutie na internete

• Definícia

  ---

  Otvorené vládnutie: kultúra vládnutia, ktorá podporuje princípy transparentnosti, čestnosti, zodpovednosti a účasti všetkých zainteresovaných na podpore demokracie a všeobecného rastu.

  OECD, 2017 (http://www.oecd.org/gov/open-government.htm )

  Video - From Open Government to Open State

   

  Prečo by sme sa mali starať o otvorené vládnutie?

  Otvorené vládnutie je užitočné pre všetkých. Vládnutie sa môže stať efektívne a vnímavé, v konečnom dôsledku zlepšujúce život občanov. No a to je prečo by sme sa mali oň starať. J

  ---

  Hore

• Ako vyzerá Otvorené vládnutie v praxi?

  ---

  •Každý občan by sa mal cítiť bezpečne, keď sa hovorí o štáte. Tiež to znamená, že médiá čestne a slobodne informujú o horúcich témach dňa.

  •Všetky zložky vládnutia by mali byť schopné prijímať od verejnosti spätnú väzbu.

  •Otvorenosť znamená, že vieme ako a prečo boli určité rozhodnutia urobené. Týka sa to rozhodnutí prijatých parlamentom, vládou, alebo aj súdmi. Na to potrebujeme od vlády informácie, konkrétne v oblasti prírodných zdrojov, práva, životného prostredia, hospodárstva a vzdelávacieho systému. Potrebujeme rozumieť, ako funguje systém, ktorý je v pozadí týchto informácií. 

  •V otvorenom vládnutí je verejné obstarávanie rýchle a existujú jasné a dostupné informácie, prečo bol vybraný určitý konkrétny poskytovateľ.

  •Nakoniec, otvorené vládnutie je vtedy, ak vo verejných službách existuje rôznorodosť a široké zastúpenie žien, menšín alebo marginalizovaných skupín obyvateľov.

   

  Otvorené vládnutie je v súčasnosti podmienkou demokracie!

  Je postavené na transparentných procesoch, zodpovednosti a prístupe k informáciám!

  ---

  Hore

• Čo získame, keď otvoríme vládnutie?

  ---

  Keď sa vláda otvorí a komunikuje, ľudia porozumejú rozhodovacím procesom. Keď ľudia rozumejú vládnutiu, môžu sa na ňom zúčastňovať. Keď sa zúčastňujú, môžu prispieť k zlepšeniu rôznych politík a služieb, ktoré vláda poskytuje.

  Existujú dôkazy, že väčšia účasť verejnosti môže

  -zlepšiť verejné služby (ako napr. vzdelávanie, zdravotníctvo, zásobovanie vodou...),
  -zlepšiť podnikateľské prostredie (prilákať investície, otvorené dáta môžu byť zdrojom pre obchodný informačný servis a podporiť tvorbu pracovných miest...),
  -znížiť korupciu,
  -urobiť verejné obstarávanie efektívnejšie (získa sa viac ponúk a dosiahnu sa nižšie ceny),
  -vláde zvýšiť dôveru vlády vo verejnosti (ktorá bola nedávno významne znížená).

  The Skeptics Guide to Open Government

  ---

  Hore

• Ako dosiahnuť otvorené vládnutie?

  ---

  V roku 2011 osem krajín (Brazília, India, Indonézia, Mexiko, Nórsko, Filipíny, Juhoafrická republika, Spojené kráľovstvo  a USA – Obamova administratíva) spustili iniciatívu pod názvom Partnerstvo pre otvorené vládnutie (Open Government Partnership - OGP). Cieľom partnerstva je dať dohromady hráčov vlády a občiansku spoločnosť tak, aby mohli lepšie spolupracovať na najväčších súčasných výzvach ako sú ľudské práva, globálne zmeny životného prostredia, boj s korupciou, všeobecný prístup k vedomostiam. V podstate hnutie za otvorené vládnutie je o posilnení postavenia občanov pri rozdeľovaní verejných zdrojov.

  V súčasnosti je do iniciatívy zapojených asi 100 krajín a miest. Vytvárajú a implementujú akčné plány. Napríklad na Slovensku je to Úrad splnomocnenca vlády pre rozvoj občianskej spoločnosti, kto riadi iniciatívu Otvorené vládnutie. Hlavnými témami pre roky 2017-2019 sú:

  • Otvorené informácie
  • Otvorené vzdelávanie
  • Otvoreá veda
  • Vláda otvorená pre dialóg
  • Otvorená justícia

  Príklady aplikácií podporujúcich otvorené vládnutie v SR

  ---

  Hore

• Otvorené vládnutie a technológie

  ---

  Digitálne nástroje umožňujú väčšiu otvorenosť a tiež väčšiu účasť

  Napríklad: V Demokratickej republike Kongo občania pomocou mobilných telefónov rozhodujú,  ako  bude určité percento z miestnych vládnych investícií  použité – či stavba mosta, školy, alebo iná priorita.

  Technológie – internet, smartfóny, sociálne médiá a prístup k informáciám v reálnom čase, menia spôsob, ako sú služby poskytované. Podnikateľské prostredie reaguje na tieto trendy rýchlo. Ľudia preto očakávajú, že aj vláda zmení svoj spôsob komunikácie s obyvateľstvom a urobí ju efektívnejšou, bude využívať IKT (Informačné a komunikačné technológie).

  Akokoľvek, musíme tiež myslieť na to, že nie každý má prístup na internet, a tiež nemá potrebné zručnosti.

  http://oecdobserver.org/news/archivestory.php/aid/553/Why_citizens_are_central_to_good_governance.html

  ---

  Hore

Časť 2: Právo na digitálne zručnosti

• Právo na digitálne zručnosti

  ---

  Digitálna kompetencia   je jednou z kľúčových kompetencií pre celoživotné vzdelávanie.

  Je to o používaní IKT – informačných a komunikačných technológií, ktoré zohrávajú kľúčovú úlohu v zamestnávaní, vzdelávaní, občianskej angažovanosti, voľnom čase, zábave.

  Obrázok: Kľúčové kompetencie – Jazyky, Gramotnosť, Kultúrne povedomie, Podnikavosť, Občianske, Osobné a spoločenské, Digitálne, Veda-technika-inžinierstvo-matermaticka

  

  ---

  Hore

• Digitálne sociálne začlenenie alebo vylúčenie?

  ---

  Digitálne sociálne začlenenie alebo vylúčenie?

  •Na jednej strane ľudia, ktorým chýba digitálna kompetencia sú ohrození sociálnym, ekonomickým a politickým vylúčením

  •Na druhej strane, digitálna technológia môže pomôcť pri začleňovaní niektorých znevýhodnených skupín (chudobnejších, postihnutých) tým, že im umožní sociálne kontakty, zlepší ich prístup k službám a umožní zamestnať ľudí, ktorí môžu pracovať len z domu.

  https://leep.ngo/wp-content/uploads/2016/09/Leep-White-Paper4.pdf

   

  ---

  Hore

• Internet ako ľudské právo?

  ---

  ... osobitný spravodajca OSN pre slobodu názoru a prejavu napísal, že:

   “Prístup na internet je dôležitý nielen z hľadiska práva na slobodu prejavu, ale aj kvôli ďalším právam, právu na vzdelanie, právu na slobodu združovania a zhromažďovania, právu na plnú účasť na spoločenskom, kultúrnom a politickom živote a právu na sociálny a hospodársky rozvoj.“

  Takže internet nepatrí medzi ľudské práva, ale môže byť jedným zo spôsobov ako ich uplatňovať...

  Video o ľudských právach a digitálnej gramotnosti:

  http://portfolios.uwcsea.edu.sg/eastech/2018/03/22/human-rights-and-digital-literacy-a-global-perspectives-resource/

  OSN: Internet a digitálne zručnosti sú potrebné!

  V roku 2016 Organizácia Spojených národov prijala osobitné vyhlásenie o podpore, ochrane a využívaní ľudských práv na internete (v súvislosti s Článkom 19 o slobode prejavu a vyjadrovaní názoru / Všeobecná deklarácia ľudských práv)

  https://www.article19.org/data/files/Internet_Statement_Adopted.pdf

   

  Medzi iným sa tu hovorí:

  •... že tie isté práva, ktoré majú ľudia off-line, musia byť tiež chránené on-line, najmä sloboda prejavu ...;
  •... že globálna a otvorená povaha internetu je hybnou silou pri dosahovaní pokroku vrátane plnenia cieľov trvalo udržateľného rozvoja;
  •... že kvalitné vzdelávanie zohráva rozhodujúcu úlohu v rozvoji, a preto vyzýva všetky štáty, aby podporovali digitálnu gramotnosť a uľahčili prístup k informáciám na internete.

  ---

  Hore

• Viac digitálnych technológií - väčšia participácia verejnosti?

  ---

  Napriek problémom, ktoré prináša používanie digitálnych technológií (ako sú bezpečnosť, súkromie, nenávistné prejavy ...), stávajú sa tieto technológie dôležitým prostriedkom účasti verejnosti. Rozvíja sa koncept digitálneho občianstva.

  Čo vlastne znamená participácia verejnosti?

  - hlasovanie, politické petície a protesty,

  - zastúpenie v miestnych orgánoch zdravotnej a sociálnej starostlivosti, v školských radách;

  - účasť v skupinových kampaniach; alebo

  - finančné a nefinančné dary pre charitu.

  Digitálne technológie môžu pomôcť napríklad:

  •pri prístupe k veľkému objemu informácií
  •ako platforma, kde užívatelia internetu môžu oznamovať problémy na uliciach, ktoré je potrebné opraviť – napr. neodvezený odpad, poškodené značenie alebo osvetlenie ulíc
  •ako on-line sociálna sieť, ktorá je ľahko dostupnou platformou pre vypočutie si hlasu marginalizovaných skupín
  •ako platforma na organizovanie on-line petícií a kampaní (napr. ak určitý návrh vyzbiera 100 000 podpisov, dostane sa do parlamentnej rozpravy)
  •ako komunikačný kanál

  ---

  Hore

Časť 3: Vzdelávanie v digitálnom veku

• Vzdelávanie v digitálnom veku

  ---

  V roku 2005 IFLA, Medzinárodná federácia združení knižníc, prijala takzvané Alexandrijské vyhlásenie o informačnej gramotnosti a celoživotnom vzdelávaní.

  Preložené do súčasného jazyka sa v ňom hovorí:

  Digitálna gramotnosť je jadrom celoživotného vzdelávania. Umožňuje ľuďom vo všetkých oblastiach života efektívne hľadať, hodnotiť, používať a vytvárať informácie, ktoré slúžia na dosiahnutie ich osobných, sociálnych, profesionálnych a vzdelávacích cieľov. Je to základné ľudské právo v digitálnom svete a podporuje sociálnu inklúziu všetkých národov sveta.

  https://www.ifla.org/publications/beacons-of-the-information-society-The-alexandria-proclamation-on-information-literacy

  Veríme že je nielen našim právom ale aj povinnosťou byť digitálne kompetentný a existuje mnoho spôsobov ako to dosiahnuť

  ---

  Hore

• Celoživotné vzdelávanie (LLL – Lifelong Learning) a vy

  ---

  Internet a digitálne technológie poskytujú veľa možností vzdelávať sa. Znamená to, že už nebudeme potrebovať učiteľov?

  NIE, digitálne technológie iba pomáhajú. V e-learningovom kurze potrebujete do diskusie dobrého moderátora alebo tútora kurzu. Tiež existujú zručnosti, ktoré sa cez internet nenaučíte...

  ALE veľa sa môžete naučiť aj sami. Už tým, že teraz toto čítate,

  ste na tej výhodnejšej – digitálnej strane, s prístupom k obrovskej báze vedomostí na nternete. Rôzne vzdelávacie kurzy hľadajte na Internete v OER a MOOC a získajte odtiaľ to najlepšie!

  A môžete to robiť po celý život – to je celoživotné vzdelávanie J, LLL

  ---

  Hore

• On-line vzdelávanie (web-based learning, e-learning)

  ---

  Výhody	Nevýhody
  •je časovo nezávislé, •je nezávislé od miesta, •vy si vyberiete, kedy sa chcete učiť a kde, •on-line interakcie sú tiež k dispozícii, •existujú rôzne zaujímavé učebné materiály, •znižuje náklady, •zvyšuje dostupnosť	•nie všetky témy môžu byť vyučované on-line, •chýbajú praktické skúsenosti, •spätná väzba nemusí byť dostatočná, •študenti sa môžu cítiť izolovaní, študenti závisia od technológie

  ---

  Hore

• Čo sú OER (Open Education Resources – Otvorené vzdelávacie zdroje)?

  ---

  OTVORENÉ  –  môžu byť voľne používané kýmkoľvek, ak sú verejne prístupné a majú „pečiatku“ otvorenej licencie

  VZDELÁVACIE – majú vzdelávací obsah, môžu ich používať učitelia, študenti, verejnosť, pre potreby vzdelávania, poskytujú prístup k vedomostiam 

  ZDROJE – poznámky, plány vyučovacích hodín, učebné texty, videá, testy, zadania cez rôzne médiá.

  Za týmto je myšlienka, že ak boli zdroje vytvorené z verejných peňazí, mali by byť aj zdarma verejne prístupné. Napr. ak ministerstvo zaplatí autorovi za napísanie školskej učebnice, táto by mala byť voľne dostupná aj elektronicky.

  ---

  Hore

• Čo sú MOOC (Massive Open Online Courses)?

  ---

  Ak dávate prednosť absolvovania celého kurzu on-line, môžete si vybrať z bohatej ponuky – platených on-line kurzov, konzultácií zdarma, alebo si vyberte z ponuky MOOC, hromadné otvorené on-line kurzy.

  Dnes ich poskytujú špičkové univerzity a ak nevyžadujete certifikát o absolvovaní kurzu, môžete ho absolvovať zdarma. Musíte ale sledovať kalendár a termíny!

  Najväčšou výzvou týchto kurzov je sebadisciplína a motivácia. Podľa niektorých štúdií, len 10% z tých čo sa prihlásia, kurz aj dokončia...

  Čo sú MOOC?

  M (massive) hromadné - veľký počet ľudí z celého sveta môže študovať súčasne

  O (open) otvorené - zadarmo pre každého, bezplatné študijné materiály

  O (online) on-line - prístupné kdekoľvek cez Internet

  C (course) kurz - štruktúrované vedomosti pod vedením

  Napríklad:
  –www.edx.org / www.mooc.org (MIT, Harvard, Berkeley...)
  –www.coursera.org
  –www.class-central.com (Stanford Uni)
  –www.futurelearn.com (The Open Uni, UK)
  •Napríklad https://www.edx.org/course/nutrition-and-health-human-microbiome-0
   
  
  

  ---

  Hore